創辦人的話
為什麼連接很重要
沒有人是在「專案」上騎車的。人們從家門口騎到學校、商店、車站或工作地點。一條新的自行車道可以改善這段行程的一部分,卻仍可能讓難以穿越的路口或缺少的連接懸而未決。計算公里數,能告訴我們一座城市在供給上的一些重要情況。理解這些公里如何彼此銜接,則能告訴我們更多。
研究人員、城市主管機關與自行車團體早已認識到這一點。一些成熟的方法提供了重要的基礎,其中包括 PeopleForBikes 的 Bicycle Network Analysis,它衡量低壓力路線將人們與需要前往之處連接得有多好;以及 ITDP 的指標,它衡量有多少人居住在受保護的自行車基礎設施附近。本報告正是以這些研究為基礎。我們希望讓關於基礎設施的證據,在各種不同的都市地區都能派上用場,並將其侷限清楚呈現,讓人們能夠對證據提出質疑。
在首版中,我們選定了 750 個都市地區進行分析。其中近三分之一的居民人數不到 25 萬,超過三分之一位於亞洲。這是一項刻意選定的標竿研究,而非全球城市中具統計代表性的樣本。它將規模與條件各不相同的地方,納入同一項共同的研究之中。
我希望亞洲能協助形塑我們理解這些證據的方式。亞洲城市涵蓋了多種多樣的街道格局、交通系統與自行車傳統。來自整個區域的研究與實務經驗,應當為我們如何解讀結果、修訂哪些定義以及提出怎樣的解釋提供依據。由這些意見所引起的任何變更,都將記錄在分析計畫中。全球比較必須願意向它所衡量的地方學習。
這份責任始於檢視我們自己的假設。只有當安靜的街道被測繪為自行車路線時,我們的主指數才為其計分。其可及性指標只計算交通壓力最低的路線:即無汽機車車流的路線,以及平靜街道上已測繪的自行車路線。沒有這種測繪標示的一般平靜街道,即使可能有助於日常騎乘,也不會獲得任何計分。這項遺漏有多重要,需要在當地加以檢驗。自行車使用率高,並不能證明條件對每個人都適合;同樣地,基礎設施分數也無法描述一座城市與在其中騎車的人之間關係的全貌。
首版檢視供給的三個面向:符合條件的基礎設施的數量與類型、低壓力路網中位於最大連通區塊的比例,以及有多少居民住在交通壓力最低的路線附近。這些指標能揭示值得深入探究的模式。但它們無法證明每一個路口都能舒適穿越、每一個目的地都能抵達。我們的可及性指標計算的是直線距離 300 公尺以內的居民,因此可能忽略住家與路線之間的障礙。
我們使用開放資料,包括 OpenStreetMap、Global Human Settlement Layer 與 WorldPop。這些資料來源讓大範圍的比較成為可能,但其涵蓋範圍與詳細程度各不相同。地圖資料稀疏,可能反映的是紀錄缺漏,而不只是基礎設施的不足。我們會揭露這些侷限,並在某項必要指標無法計算時,不公布總分。
我們已在公布結果之前,公開了研究問題與分析計畫。日期為 2026 年 11 月 5 日的第 1 版,記錄了這一版報告打算檢驗的問題。在公布結果的同時,我們也將公布每項發現背後的資料版本、定義與查核。我們會說明分析上的變更,並區分我們觀察到的現象,與我們認為可能解釋這些現象的原因。出乎意料的結果值得更仔細的檢視,包括對指標本身的審查。
目的是幫助負責街道的人提出更精準的問題。路網的哪些部分仍未連通?哪些社區值得更密切的關注?地圖哪裡需要更正,方法又有哪裡需要改進?
我特別歡迎亞洲各地的研究人員、實務工作者與自行車團體,以及任何憑藉對某地的了解而對我們的詮釋提出質疑的人,前來檢視這份報告。一個有用的指數,應當讓這些對話建立在更充分的資訊之上。
Anthony Joseph Party Onbici 創辦人兼技術長
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